2017年以來,甘肅省合作市一座座民族特色濃郁的藏寨里,基礎設施日漸完善,村容村貌大為改觀,養(yǎng)殖、種植、旅游產業(yè)同步發(fā)展,村民們對未來發(fā)展充滿信心。合作市堅持以增收減貧為核心,以提升脫貧整體效益為目標,綜合施策,著力在*發(fā)力上求實效,開創(chuàng)了脫貧攻堅多點發(fā)力、多頭并進的良好局面。
補齊基礎設施短板
沿213國道一路前行,坐落在公路邊的藏族村寨引人注目,整齊的藏式建筑錯落有致,一條條干凈的村道連通村戶,新建的文化廣場高端大氣,這里便是昔日不起眼的合作市那吾鎮(zhèn)卡四河行政村門婁自然村。
“以前這里是大水坑,現(xiàn)在建成了漂亮的文化廣場,村子一下子大變樣了!”村民卓瑪本告訴記者,村里還進行了村道硬化、風貌改造,大門、圍墻、屋頂、門窗等都進行了民族特色改造,改造了農戶廁所、牛羊棚圈。
在推進*扶貧過程中,合作市始終把解決基礎設施薄弱問題作為脫貧攻堅的重要任務,突出*扶貧的基礎指向,聚焦脫貧致富的瓶頸制約,積極整合項目資金,加強基礎設施建設,逐步形成了覆蓋廣泛、功能完備、支撐有力的基礎設施體系,有效改善了農牧村生產生活條件。2017年在財政收入較上年減少13.5%的情況下,繼續(xù)加大投入,安排財政扶貧資金637萬元,主要用于補齊“三保障”基礎設施建設短板。加大扶貧資金整合力度,統(tǒng)籌整合財政涉農資金8041萬元,全部用于*扶貧整村推進、基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展等項目建設。投資3018萬元實施教育項目16個,投資750萬元建設“雙語”幼兒園4所。全市行政村瀝青(水泥)路通暢率、村內道路硬化(沙化)率、有安全穩(wěn)固住房的貧困戶比重、飲水安全農戶比例、行政村鄉(xiāng)村舞臺覆蓋率、行政村標準化衛(wèi)生室覆蓋率、行政村動力電覆蓋率、行政村通網(wǎng)率、行政村通訊普及率均達到*,學前三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達到86%、95.03%、86.6%。
產業(yè)扶貧助農增收
在合作市卡加曼鄉(xiāng)香拉行政村拉寨自然村,草莓大棚里的草莓已經(jīng)掛果;在拉寨天慶奶牛養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社里,180頭奶牛長勢喜人。
這些都是合作市緊盯貧困人口持續(xù)增收這一核心問題,立足資源比較優(yōu)勢,瞄準特色優(yōu)勢產業(yè),大力發(fā)展多元富民產業(yè)的縮影。
合作市緊盯貧困問題,大力拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收的來源、脫貧致富的渠道,發(fā)展高原生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),建設犏雌牛養(yǎng)殖示范點3個、犏牛繁育示范點3個,組建犏牛繁育核心群6個,建設牲畜暖棚130座;建設飼草料基地26.5萬畝、油菜高產示范田4950畝、藏中藥材標準化示范田1000畝,種植藏中藥材3500畝,促進貧困農牧民群眾增產增收。
同時,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè),依托當周草原、九層佛閣、美仁大草原等旅游資源,以開發(fā)草原風光、民俗風情、宗教文化、生態(tài)旅游等為重點,實施“美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧”工程,建成觀景臺2處、旅游專業(yè)村5個,種植花卉觀光園1128畝,發(fā)展“農(牧、藏)家樂”100多家,為貧困戶增收致富開辟了新渠道。
提升貧困戶發(fā)展能力
拉寨村45歲的楊進財家庭貧困,不僅要贍養(yǎng)老人還要照顧殘疾的弟弟,靠制作售賣鐵皮爐子為生。作為建檔立卡戶,他參加了合作市人社部門組織的電焊工培訓,還拿到了結業(yè)證。
“以前用鐵皮砸爐子,現(xiàn)在用電焊焊生鐵爐子,既省力省時又美觀,還能賣個好價錢!”楊進財說,掌握電焊技術后,他的生產工藝有了改進,收入也比以前增加了。
為了方便他拉料送貨,鄉(xiāng)里還為他配發(fā)了三輪車。今年,他還拿到2萬元資金,對家里整體進行了風貌改造。
在*扶貧工作中,合作市始終把提升貧困群眾發(fā)展能力、提高貧困人口素質作為脫貧攻堅的重點工作,注重扶貧同扶志、扶智相結合,有效整合扶貧、人社、農牧、科技等部門培訓資源,采取多種形式開展有針對性和實用性的技能培訓,培訓勞動力1387人次,有培訓需求的勞動力參加培訓比率達到*。
同時,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,科學制定勞動力輸轉規(guī)劃,不斷拓寬勞務輸轉渠道,擴大勞務輸轉規(guī)模,促進了農牧民由體能型務工向技能型務工的轉變。全年輸轉城鄉(xiāng)勞動力7438人,實現(xiàn)勞務經(jīng)濟收入1.3億元。大力開發(fā)公益性就業(yè)崗位,優(yōu)先考慮解決建檔立卡戶、低保戶家庭高校畢業(yè)生就業(yè),安置100名高校畢業(yè)生到公益性崗位就業(yè)。加大貧困大學生資助力度,發(fā)放貧困大學生就學補助金15萬元。
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