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鄉(xiāng)村振興云智庫打造智力下鄉(xiāng)新通道
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018/3/29 13:36:00  來源:中國社會科學網(wǎng)  閱讀數(shù):369

  鄉(xiāng)村振興云智庫是將專家學者、科研機構、數(shù)據(jù)資料、網(wǎng)絡信息設備等智庫服務資源通過互聯(lián)網(wǎng)匯集起來,為推動鄉(xiāng)村振興提供多層次和高水平智庫服務的綜合型智庫服務網(wǎng)絡平臺。作為綜合型智庫服務平臺,鄉(xiāng)村振興云智庫可以但不限于提供政策解讀、輿論引導、咨政建言、社會服務、數(shù)據(jù)與知識共享等智庫服務。

  《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(以下簡稱《意見》)中指出,要暢通智力下鄉(xiāng)通道,聚天下人才而用之。鄉(xiāng)村振興云智庫是將專家學者、科研機構、數(shù)據(jù)資料、網(wǎng)絡信息設備等智庫服務資源通過互聯(lián)網(wǎng)匯集起來,為推動鄉(xiāng)村振興提供多層次和高水平智庫服務的綜合型智庫服務網(wǎng)絡平臺。借助于接入互聯(lián)網(wǎng)的各類終端,鄉(xiāng)村振興智庫服務需求方可以隨時隨地從云智庫中獲取所需的智庫服務。鄉(xiāng)村振興云智庫為推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供科學性、前瞻性、可操作性的新思路、新舉措和新方法,成為鄉(xiāng)村振興的思想庫和智囊團。作為綜合型智庫服務平臺,鄉(xiāng)村振興云智庫可以但不限于提供政策解讀、輿論引導、咨政建言、社會服務、數(shù)據(jù)與知識共享等智庫服務。

  做好解讀與服務大眾

  政策解讀和輿論引導。鄉(xiāng)村振興云智庫在平臺中設置專門的欄目,對國家和地方政府新出臺的涉農(nóng)政策組織專家進行詳細解讀,對農(nóng)村熱點問題和熱點事件由專業(yè)人士進行分析以引導輿論發(fā)展。由于兼具智庫與媒體功能,鄉(xiāng)村振興云智庫在涉農(nóng)政策解讀和農(nóng)村輿論引導方面更具優(yōu)勢。*,依托強大的專家組織能力,云智庫可以找到更專業(yè)、更合適的專家進行政策解讀和熱點事件分析。第二,與紙質(zhì)媒體和電視新聞報道受時間和空間限制不同,云智庫可以在政策發(fā)布和熱點事件發(fā)生后*時間聯(lián)系專家學者進行分析解讀并實時發(fā)布到網(wǎng)絡上。第三,云智庫可以采用在線文字直播或視頻直播的形式,還可以利用微信公眾號等新媒體進行傳播,其受眾更廣,影響更大。

  咨政建言,服務政府。鄉(xiāng)村振興云智庫為政府提供咨政建言服務有三種基本形式。一是為政府提供決策咨詢一攬子服務。云智庫可以就鄉(xiāng)村振興等問題的咨政需求完成信息發(fā)布、專家力量協(xié)調(diào)以及報告提交等工作,為政府部門節(jié)省用于決策咨詢事務管理的人力、物力和財力,提升決策咨詢管理效率。二是對鄉(xiāng)村振興過程中的深層次問題,對關系農(nóng)民切身利益的民生問題,云智庫可以通過組織研討會和委托專家研究等方式,全面深入分析,提供有堅實學理支撐的對策研究報告。三是利用互聯(lián)網(wǎng)強大的數(shù)據(jù)收集能力和大數(shù)據(jù)分析技術,對鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、輿情發(fā)展演變狀況進行監(jiān)測預警,為提升鄉(xiāng)村治理水平提供決策支撐。

  社會咨詢,服務大眾。鄉(xiāng)村振興云智庫可以為農(nóng)民、農(nóng)村組織及其他個人和組織提供內(nèi)容豐富的咨詢服務。一是為農(nóng)民、農(nóng)村組織提供經(jīng)濟發(fā)展咨詢服務。如為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖技術咨詢、創(chuàng)業(yè)項目咨詢、農(nóng)業(yè)補貼政策咨詢等;為農(nóng)村企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、市場營銷、戰(zhàn)略規(guī)劃、品牌培育、企業(yè)文化、金融等方面提供咨詢服務,幫助企業(yè)發(fā)展。二是為有意投資農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的個人、企業(yè)和其他組織提供咨詢服務??梢蕴峁┱{(diào)研考察、技術可行性分析、市場前景分析、生態(tài)環(huán)境保護、政策扶持或禁止等咨詢服務,幫助外來資本進入農(nóng)村。三是提供法律和糾紛解決咨詢服務。對惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領域存在的侵害農(nóng)民利益的問題,以及農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛等問題,農(nóng)民和農(nóng)村組織可以向云智庫尋求支持,云智庫可以提供法律援助和司法救助。

  數(shù)據(jù)和知識共享服務。鄉(xiāng)村振興云智庫以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑,推動技術融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合,打通信息壁壘,形成區(qū)域全覆蓋、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入的鄉(xiāng)村振興數(shù)據(jù)和知識共享平臺,構建鄉(xiāng)村振興信息資源共享體系,促進跨層級、跨區(qū)域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同管理和服務。鄉(xiāng)村振興云智庫除了從政府管理部門獲取數(shù)據(jù),也可開展經(jīng)濟社會調(diào)查獲取數(shù)據(jù),還可利用網(wǎng)絡挖掘工具定期從互聯(lián)網(wǎng)中獲取數(shù)據(jù)。根據(jù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要,云智庫可以建設鄉(xiāng)村傳統(tǒng)歷史文化挖掘數(shù)據(jù)庫、鄉(xiāng)村糾紛解決案例數(shù)據(jù)庫、農(nóng)產(chǎn)品種植技術和養(yǎng)殖技術共享數(shù)據(jù)庫等特色專項數(shù)據(jù)庫。

  加快推進鄉(xiāng)村振興

  云智庫發(fā)展

  加快推進鄉(xiāng)村振興云智庫平臺建設。為了提升鄉(xiāng)村振興云智庫的服務效率,讓智庫服務更具有針對性、更貼近鄉(xiāng)村發(fā)展實際需要,同時也便于協(xié)調(diào)各種關系,可以以?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))為單位,在每個區(qū)域建立一個統(tǒng)一的鄉(xiāng)村振興云智庫網(wǎng)絡平臺?;卩l(xiāng)村振興云智庫平臺的功能定位,其本身應是一個公益平臺。因此,為了讓鄉(xiāng)村振興云智庫平臺能充分發(fā)揮作用,建議由農(nóng)業(yè)管理部門,即各?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū))的農(nóng)委或農(nóng)業(yè)廳下屬部門來負責組織建設和運營;或者由農(nóng)業(yè)管理部門與本地區(qū)的公辦智庫機構,如地方社會科學院,合作建設運營。

  加大扶持鄉(xiāng)村振興云智庫發(fā)展的力度。要使鄉(xiāng)村振興云智庫能夠充分發(fā)揮作用,首先政府部門要主動利用云智庫開展各項涉農(nóng)工作。要把鄉(xiāng)村振興云智庫作為主要的信息發(fā)布平臺,國家、地方政府和部門*新發(fā)布的涉農(nóng)政策要*時間在云智庫上發(fā)布并組織相關人員進行詳細解讀;地方涉農(nóng)重大工程和項目的招投標信息要在云智庫上公示等。要為鄉(xiāng)村振興云智庫發(fā)展給予更多政策支持,如把鄉(xiāng)村振興云智庫提供的咨詢報告、政策方案、規(guī)劃設計、調(diào)研數(shù)據(jù)等納入政府采購范圍和政府購買服務指導性目錄等。

  要研究制定鼓勵城市專業(yè)技術人員利用鄉(xiāng)村振興云智庫為農(nóng)村發(fā)展提供智力服務的政策。城市專業(yè)技術人員是否愿意依托云智庫為鄉(xiāng)村振興提供智力服務,取決于兩個方面,一是云智庫本身建設水平問題,即云智庫要為專業(yè)技術人員參與鄉(xiāng)村振興提供高效的組織管理服務;二是國家和地方政府要有相關的扶持鼓勵政策?!兑庖姟分兄赋?,要全面建立城市醫(yī)生、教師、科技文化人員等定期服務鄉(xiāng)村機制。因此,應把專業(yè)技術人員在鄉(xiāng)村振興云智庫提供智力服務也納入定期服務鄉(xiāng)村考核體系中。對專業(yè)技術人員所屬的機構和單位來說,在鄉(xiāng)村振興云智庫發(fā)表的研究報告和文章應計入專業(yè)技術人員的工作考核成果。

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