自上世紀50年代始，每到育種季，一代代科研人員猶如候鳥遷徙到南繁基地，培植棉、油、果、菜、藥等優(yōu)質農作物種子，用以保障國家糧食安全和主要農產品的有效供給。如今，我國農業(yè)走向新的發(fā)展階段，這里也在抓緊推進科技成果就地轉化，進行產業(yè)換擋升級

　　說起我國種業(yè)，就不得不提到“中國種業(yè)硅谷”——海南南繁科研育種基地。坐擁得天獨厚的“光溫水”資源，農業(yè)品種在南繁基地通過加代繁殖，選育周期能夠縮短二分之一，全國育成的農作物新品種中約有70%經由南繁基地培育。

　　如今，我國農業(yè)走向新的發(fā)展階段，南繁基地也在新的歷史機遇中積極推進科技成果就地轉化，進行產業(yè)換擋升級。

　　良種搖籃

　　種業(yè)，是國家重要的戰(zhàn)略性核心產業(yè)，其強弱直接關系到一國農業(yè)的國際競爭力。對于我國種業(yè)發(fā)展來說，南繁基地具有不可替代的戰(zhàn)略性、基礎性作用。

　　海南省三亞市、陵水縣、樂東縣是南繁基地的核心區(qū)域，當地的熱帶氣候能實現加代繁殖，是我國*適宜用作冬季南繁的土地，被科研人員譽為“育種天堂”。從上世紀50年代末開始，陸續(xù)有科研單位到海南開展育種工作。

　　每年9月至次年5月，29個省區(qū)市的700多家單位都會匯聚海南，進行農作物品種選育加代、適應性觀察、種子鑒定評估、擴繁和種子生產等活動。僅在陵水縣，就有上海、重慶、湖南、江蘇等省市的121家科研單位開展南繁業(yè)務，每年有1000多名科研人員到此研究種業(yè)。

　　海南省農業(yè)廳副廳長莫正群告訴經濟日報記者，近年來，隨著國家對種業(yè)發(fā)展的重視，南繁科研育種基地建設駛入快車道。2015年，經國務院批準，原農業(yè)部、國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部和海南省人民政府共同印發(fā)了《國家南繁科研育種基地（海南）建設規(guī)劃（2015—2025年）》。自2015年以來，我國已累計投入5.7億元支持南繁育種基地建設，重點實施南繁生物育種專區(qū)、水利基礎設施、高標準農田和南繁公共服務平臺建設。

　　政策落地速度快，效果明顯。三亞市南繁科學技術研究院數據顯示，*近10年，主要農作物中，由國家農作物品種審定委員會審定的品種有1345個出自南繁基地，占總數的86%；由省級農作物品種審定委員會審定的品種，育自南繁基地的占91%。南繁基地為保障中國糧食安全發(fā)揮了巨大作用的同時，也將新技術、新品種引進海南，推動了海南農業(yè)結構的轉型升級。

　　“南繁基地對推進‘一帶一路’建設和保障區(qū)域糧食安全具有重要意義。”全國農業(yè)技術推廣服務中心主任劉天金說，南繁基地的氣候、病蟲情與東南亞國家相近，以南繁基地為孵化器，研發(fā)適宜東南亞國家的高附加值品種，不僅可有效拓展我國種業(yè)國際市場空間，也提升了這些國家發(fā)展現代農業(yè)的能力。

　　面臨挑戰(zhàn)

　　盡管碩果累累，但進入新的發(fā)展時期，南繁基地也面臨著一些問題與挑戰(zhàn)。特別是近年來，隨著城市經濟發(fā)展，海南旅游島開發(fā)、城市建設面積逐漸增加，與南繁基地用地爭地的矛盾越來越突出，造成南繁科研用地落實難、配套設施建設難。

　　如何守好南繁寶庫？莫正群說，海南省給出的答案是劃定26.8萬畝南繁科研育種保護區(qū)和5.3萬畝核心區(qū)，納入*基本農田范圍，實行用途管制。

　　“南繁育種保護區(qū)、核心區(qū)的建立，就像劃定*基本農田的紅線一樣，對科研用地的用途進行管制，確保了南繁用地的穩(wěn)定性，解決了科研人員的后顧之憂。”莫正群表示。

　　由于育種的周期性和土地價格等因素的限制，南繁基地一直存在著重科研而輕配套、重創(chuàng)新而輕生產的問題。如果繼續(xù)依靠傳統(tǒng)的方式去搞農業(yè)研究，科技成果就難以轉化為生產力，也就無從談起拉動本地經濟增長，引領中國種業(yè)走出去。

　　“科學技術要在田里開花，政府要制定扶持政策，促使農業(yè)相關企業(yè)落地，加快成果本地轉化，才能發(fā)揮南繁基地更大效益。”中國工程院院士顏龍安表示，海南既有發(fā)展農業(yè)的環(huán)境優(yōu)勢，又有南繁優(yōu)勢，但當地農民沒有把機會好好利用起來。“可以由政府部門出面，組織南繁科研人員對農民開展培訓，把技術教給他們。”

　　提高技術創(chuàng)新能力，人才是關鍵，但如果生活保障跟不上，留住科研人才就成問題。顏龍安認為，政府應出臺扶持政策，給南繁基地的科研人員和機構提供一定的科研和生活保障，促使南繁成果加快本地轉化，讓更多的人才留在海南，帶動經濟增收、產業(yè)興旺。

　　“南繁基地經過幾十年的發(fā)展，已經取得了不錯的成績。”海南廣陵高科實業(yè)有限公司董事長戴揚認為，南繁基地要進一步適應質量興農、綠色興農和品牌強農的發(fā)展新要求，將保險、金融、信息技術等現代產業(yè)模式引進來，發(fā)展高端農業(yè)、休閑農業(yè)和特色農業(yè)。

　　產業(yè)升級

　　為解決種業(yè)創(chuàng)新與農業(yè)生產“兩張皮”問題，真正做強種業(yè)，改革勢在必行。海南提出做好產業(yè)化、市場化、專業(yè)化、集約化、國際化“五化”文章，以產城融合的模式建設南繁科技城，推進科技成果就地轉化，加速南繁產業(yè)換擋升級。

　　“一方面，我們會強化南繁新基地的配套服務功能，建設公共服務平臺、實驗平臺等多種功能平臺；另一方面，我們計劃在三亞市崖州區(qū)打造一個占地5000畝的南繁科技城，聚集多種科研資源要素。”莫正群向記者描繪了南繁基地的發(fā)展藍圖。

　　做好“五化”文章的關鍵在于做好產業(yè)化，南繁基地作為品種的選育地和試驗田，意味著大量科技成果集中于此，如何能讓這些成果得到充分保護并盡快轉化，推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展？

　　為此，南繁基地接入網絡服務平臺，通過“智農361”在全國范圍內進行市場轉化，讓南繁成果發(fā)揮出更大價值。同時，南繁基地還進行智慧資源的產權化，明確育種成果的所有權人，強調保護和價值屬性。

　　此外，南繁基地將建設全國農技中心南繁技術服務工作站，以加快南繁技術更新?lián)Q代步伐，加快南繁科研成果轉化推廣，更好地服務于海南現代農業(yè)發(fā)展。

　　作為南繁基地核心區(qū)之一的陵水縣則提出了更加具體、直接的南繁融合發(fā)展規(guī)劃。陵水縣委副書記張納軍介紹，陵水在2017年就開始規(guī)劃設計國家南繁小鎮(zhèn)項目，以南繁育制種產業(yè)鏈打造集科普教育、農業(yè)、生態(tài)、旅游于一體的綠色小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)建設將向社會積極招商引資，企業(yè)投資后采取市場化運營模式，政府全面做好服務。同時，政府將給予政策紅利，在稅收、土地使用方面制定相關扶持措施。此外，還將聯(lián)合區(qū)域的多家金融機構，為企業(yè)貸款提供便利。

　　“南繁基地是我國品種創(chuàng)新的搖籃、育種科學家的天堂，未來將以持續(xù)不斷地改革推動產業(yè)換擋升級，繼續(xù)扛起在農業(yè)供給側結構性改革中的先鋒重任。”莫正群說。

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