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　　近年來，隨著各地農(nóng)村人口大批涌入城鎮(zhèn)，誰來種地、如何種地、怎么能不傷農(nóng)賤農(nóng)等一系列問題成為擺在各地農(nóng)業(yè)部門面前亟待破解的難題。與此同時，耕、種、管、收、加、貯、銷等“套餐式”服務破殼而出。目前，我省正在摸索推廣一種適合本地實際的新模式 ——

　　今年70歲的李常喜是山陰縣四里莊村人，種了一輩子地的他，由于長年累月的勞作，患上了嚴重的腿疾。隨著自己和老伴的年齡越來越大，有些力不從心了。正在犯愁的時候，李常喜聽說村里有了“地保姆”。

　　“地保姆”，是當?shù)匾患肄r(nóng)資企業(yè)推進的一個土地托管項目，農(nóng)民可以把土地全托管給這家企業(yè)，每年直接按托管畝數(shù)拿租金收益，也可以把土地進行半托管。聽了企業(yè)負責人的一番解釋后，李常喜決定把自家的17畝地半托管，這樣的話，撒肥、耕地、播種由企業(yè)派人來干，成熟時，自己收糧食，既省力還掙不少錢。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要措施之一。目前，我省已有30多萬畝土地納入“生產(chǎn)托管”，涉及4縣（市）20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式正在引導糧食生產(chǎn)逐步走向集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化。

　　破解“誰來種地”問題

　　“我家地里的播種農(nóng)活交給‘保姆’干，再也不用請假回家種地，老婆務工也安心了。”

　　45歲的劉文明是屯留縣中藕村的村民，在當?shù)匾患颐旱V上班，妻子在城里務工，子女還在上學，都沒有時間種家里的8畝地。去年起，他將自家的土地托管給屯留縣進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務的公司。

　　2017年，屯留縣被省農(nóng)業(yè)廳確定為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務試點縣，在當?shù)?0個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個村開展試點工作。屯留縣農(nóng)經(jīng)中心主任侯學增介紹，劉文明所說的“保姆”，是該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務主體之一的山西德豐種業(yè)有限公司，農(nóng)戶把土地托管給公司，由公司代其管理土地、組織生產(chǎn)。農(nóng)戶交一定的農(nóng)資費和托管費，就可以等待收獲。

　　“很多地方依靠原始耕作方式，生產(chǎn)成本很高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管后，則是規(guī)?；?jīng)營、機械化作業(yè)，每畝可節(jié)省成本約35元至60元。”侯學增介紹。

　　目前，屯留縣已探索出“全托管”模式與“半托管”模式。“半托管”模式，即為季節(jié)性在外打工的農(nóng)戶和家庭勞動力不足或缺少技術的農(nóng)戶，按照自己的實際需要選擇簽訂服務合同。

　　據(jù)介紹，“在土地承包權不變、不增加任何投入、不從事田間勞動的情況下，實施農(nóng)田托管服務，變自己種地為監(jiān)管種地，可解決部分農(nóng)村地區(qū)因勞動力不足帶來的‘誰來種地’和‘怎么種地’等問題，還可推動屯留縣農(nóng)業(yè)朝著節(jié)約、高效、優(yōu)質的方向發(fā)展。”2018年，屯留縣已累計簽訂托管服務合同面積33000余畝。侯學增說：“秋收的時候，還會有很多農(nóng)戶需要半托管服務，今年預計托管面積100000畝以上。”

　　開啟農(nóng)業(yè)經(jīng)營新模式

　　今年3月24日，由省農(nóng)科院玉米研究所和平遙縣農(nóng)委組織發(fā)起，山西晨雨集團耕耘華夏農(nóng)業(yè)服務有限公司和山西和之瑞種植專業(yè)合作社聯(lián)合社組織實施，開啟了平遙2萬畝農(nóng)田托管模式。

　　曹莊村村民溫強在村合作社梨園打零工，每天掙著80元工資。而以往這個時候，溫強正在自家地里澆水、鋤地、播種，全家10多畝土地全靠他一個人忙活。

　　今年，溫強辦了土地托管，一紙協(xié)議農(nóng)活全由“保姆”干，而自個兒則騰出手來打零工。這個“保姆”就是縣里剛剛成立的農(nóng)業(yè)服務站。農(nóng)業(yè)服務站由農(nóng)戶、農(nóng)機手、合作社、加工企業(yè)等組成一個利益共同體，農(nóng)戶把土地托管給服務站，由服務站代其管理土地、組織生產(chǎn)。而溫強只需要交一定的農(nóng)資費和托管費，就可以坐等收下的糧食換成錢。

　　“新模式下，土地耕地性質不變，解決技術跟不上的問題，農(nóng)民購買優(yōu)質農(nóng)資投入大，缺乏勞動力的問題。”平遙縣農(nóng)業(yè)委員會副主任王增榮說。

　　溫強算了一筆賬，原來自己種玉米一畝地的投資大概在500元左右，托管后，除了每畝地10元的“保姆費”，服務站設計了6款套餐供老溫選擇，*的一款也就365元。他說：“服務站把種子、肥料都給投資好了，約定收糧每斤比市場價多3分錢。這樣好啊，投資少，回報大。”

　　“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管體現(xiàn)了四個優(yōu)勢：技術先進信息靈通的優(yōu)勢、供給側結構性改革得到進一步深化的優(yōu)勢、實現(xiàn)走質量興農(nóng)之路的優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)質量效益和競爭力進一步提高的優(yōu)勢。”省農(nóng)科院玉米研究所所長邵林生說。

　　為鄉(xiāng)村振興注入活力

　　在6月16日召開的山西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管培訓暨研討會上，記者獲悉，我省大力推廣實施“增益型、套餐式”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式，積極引導農(nóng)民逐步享受農(nóng)業(yè)高科技成果，創(chuàng)造了一批可復制推廣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管典型。

　　我省在這方面積極探索，不斷實踐，摸索出了適合本地實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式。省農(nóng)科院玉米研究所在對土地流轉、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等調查研究基礎上，總結出了“十字形高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管”新模式。

　　該模式就是通過建立橫向的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管聯(lián)盟與縱向的省縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)合社，構建一個全面系統(tǒng)的十字型托管模式，宏觀上將省縣鄉(xiāng)村合作社聯(lián)合起來，形成一個強有力的組織保障，再通過“增益型、套餐式”微觀的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務模式，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游各方整合到村級合作社，再將各方的優(yōu)惠政策整合到一起，通過提高糧價這一抓手讓農(nóng)戶感受到實實在在的好處，從而吸引更多的農(nóng)戶將土地托管到合作社，*終實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接。

　　“十字型”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式是全國首創(chuàng)，開始在全省全面推廣。省農(nóng)科院副院長王娟玲認為，“‘十字型’高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式為我省農(nóng)產(chǎn)品走向規(guī)?；C械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路提供了一個可復制、可推廣的經(jīng)營模式，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進資源合理流動等方面具有重要意義。同時，為新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻了山西智慧，為全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供了一條可復制的高效化模式。

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