日前，河南省鄭州市政府發(fā)布田園綜合體建設專項工作方案，提出從2018年起在全市開展田園綜合體建設，力爭用三年時間，各縣（市）建設20個左右田園綜合體，各區(qū)及開發(fā)區(qū)建設5個左右具備部分田園綜合體功能的農業(yè)主題公園或農業(yè)主題游園，建設經驗可持續(xù)、可復制、可推廣，2020年開始在全市全面推廣建設田園綜合體。

　　方案提出，田園綜合體項目要優(yōu)先選擇都市生態(tài)農業(yè)產業(yè)基礎較好的區(qū)域，項目交通便利、自然稟賦較好、文化底蘊深厚。項目規(guī)模為，各縣（市）集中連片的2至5個規(guī)劃保留村，規(guī)劃面積4-10平方公里，核心區(qū)面積約占規(guī)劃面積的1/2。各區(qū)及開發(fā)區(qū)在環(huán)城都市生態(tài)產業(yè)帶區(qū)域內根據(jù)自然地理條件、整體發(fā)展規(guī)劃，選擇集中連片150畝以上建設農業(yè)主題公園，或選擇點狀分布150畝以下零星地塊建設農業(yè)主題游園。

　　方案明確，田園綜合體將以各縣（市、區(qū)）政府為主體開展規(guī)劃建設。由各縣（市、區(qū)）采取公開招商的方式，選定擬參與建設項目的經營主體，優(yōu)先選擇具備建設、經營田園綜合體經驗的上市企業(yè)、涉農企業(yè)聯(lián)合建設。

　　根據(jù)方案，田園綜合體建設主要包括農業(yè)生產區(qū)、生活宜居區(qū)、創(chuàng)意觀光區(qū)、休閑度假區(qū)和綜合服務區(qū)五個方面的內容。具體各縣（市）的重點任務是，打造核心區(qū)域、培育特色產業(yè)、拓展農業(yè)功能、塑造特色風光、開發(fā)旅游產業(yè)、改革產權制度。各區(qū)以及開發(fā)區(qū)則主要是構建綠色技術體系、農田景觀體系、配套保障體系、主導產業(yè)體系、科普教育體系。

　　同時，方案也明確了推進田園綜合體建設的工作保障措施。如將成立鄭州市都市生態(tài)農業(yè)建設專項基金，全力支持田園綜合體建設和運營；拿出一部分有市場前景、有盈利空間的建設項目，引入PPP模式，鼓勵社會資本進入；引入第三方對項目實施進行績效跟蹤評估，將田園綜合體建設納入政府年度目標考核。同時允許將財政項目資金量化到農村集體經濟組織和成員，增強和壯大村級集體經濟發(fā)展的活力和實力，真正讓農民分享集體經濟發(fā)展和農村改革發(fā)展成果。鼓勵農村集體經濟組織創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游合作社或與社會資本聯(lián)辦鄉(xiāng)村旅游企業(yè)，對村莊的旅游資產、設施進行統(tǒng)一經營管理。

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