在大風堡原始森林深處,坐落在“兩山夾一槽”地帶的石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng),曾經以窮而聞名的歷史正在被改寫。
去年8月,重慶吹響深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅號角。作為全市18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,中益鄉(xiāng)成立了脫貧攻堅工作指揮部,由7名市委辦公廳扶貧集團成員單位幫扶干部、35名縣級選派干部及中益鄉(xiāng)原有干部共同組成,構建了運轉高效、調配有力的指揮體系和攻堅作戰(zhàn)隊伍。工作隊白天沉在一線,晚上研討對策,確保了脫貧攻堅指揮更加高效、運行更加順暢。
中益之變,變在基礎設施不斷完善。中益鄉(xiāng)將重點項目整合為交通、改造、產業(yè)、水利、易地扶貧搬遷、民生及社會治理6個項目包,每個工作隊員聯(lián)系一個項目包,加快推進路水電訊房和環(huán)保等基礎設施建設。地處偏遠、交通不便,曾是中益鄉(xiāng)發(fā)展的*“短板”。多年來,鹽井村紅巖組貧困戶陳益生夫婦多次發(fā)展產業(yè),但都因不通公路、山貨無法出山而失敗,“通路”成了夫妻倆*的夢想。在短短一年時間內,中益鄉(xiāng)開工101個項目、完工22個,僅新建、改擴建公路、橋梁里程便達到150公里左右,今年年底將實現(xiàn)通達、通暢率*的目標。今年2月,通組公路修到了陳益生家門口,要占用他家2畝土地,老陳二話沒說,無償將這2畝地讓了出來。
中益之變,變在產業(yè)結構得到深度調整。產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關鍵所在。在這里貧困發(fā)生率高達7.6%,遠高于全市、全國平均水平,產業(yè)呈“小、散、弱”特點鮮明。“去年9月剛到中益鄉(xiāng)時,沿途密密麻麻地栽滿了玉米。”市委辦公廳扶貧集團幫扶干部、市委辦公廳副巡視員李建樹說。當時,中益鄉(xiāng)的糧經比高達9:1,老百姓普遍種植玉米、水稻、土豆、紅薯等傳統(tǒng)糧食作物,不僅產量較低,經濟價值也不高。按照重慶市對深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個發(fā)力”的要求,中益鄉(xiāng)在邀請專家深入論證的基礎上,深度調整產業(yè)結構,確定了以發(fā)展中蜂、中藥材、特色果蔬三大特色產業(yè)和以民宿為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè),并積極聯(lián)動黃水、沙子、橋頭等周邊區(qū)域,實現(xiàn)抱團發(fā)展的思路。一年下來,中益鄉(xiāng)過去的“溫飽型”糧食作物已全面調整為“小康型”經濟作物,落實各類特色產業(yè)20668畝,糧經比例已從過去的9:1調整為如今的1:9。如今,中益鄉(xiāng)公路沿線的玉米已被郁郁蔥蔥的前胡、桔梗、瓜蔞等中藥材和套種的辣椒和高山蔬菜所取代,農民正積極地除草、施肥,為今年的豐收做準備。
中益之變,變在發(fā)展壯大集體經濟,激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。產業(yè)結構的優(yōu)化,離不開體制機制的變革。中益鄉(xiāng)華溪村是全市“三變”改革試點村之一,該村率先在全縣成立中益旅游開發(fā)有限公司,將全村土地進行整體流轉,由公司統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理。如此一來,不但順利調整了產業(yè)結構,也得以成功將村民轉變?yōu)楣煞蒉r民和職業(yè)農民。如今,華溪村的脆桃已長到半人多高,脆桃下套種的菊花也將迎來收獲。目前,中益鄉(xiāng)7個村均已成立村集體控股的集體經濟組織,通過盤活資源來促進產業(yè)結構調整,從而促進生態(tài)增值、產業(yè)增效、農民增收,預計2018年村集體經濟平均收入可達7萬元,將全面消滅空殼村。
中益之變,變在老百姓思想觀念的轉變。內生動力不足,是扶貧路上*的“攔路虎”。扶貧先扶志,扶貧必扶智!中益鄉(xiāng)扎實開展精神扶貧,通過開辦講習所讓群眾“點課”、成立鄰里互助組和睦鄰里關系、開展“微訪談”現(xiàn)場為老百姓解決問題等方式,不斷激發(fā)群眾內生動力。在鹽井村龍家壩一處大院里,鄰里互助組成立后,短短兩個月時間自行解決院落鄰里間問題15件,群眾串門拜訪20余次,不但和睦了鄰里關系,也解決了農村勞動力短缺問題。據了解,自精神扶貧開展以來,當地老百姓正逐步破除陳規(guī)陋習,形成互幫互助的氛圍,發(fā)展產業(yè)的干勁更是比過去強得多。
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