一條信仰線，一串寶石村。在同一信仰源的滋養(yǎng)下，“鄉(xiāng)情山水”化作詩(shī)與遠(yuǎn)方，浙江省金華市義烏市城西街道望道信仰線沿途山如黛、水如練、花似錦，如同一幅徐徐打開(kāi)的美麗畫(huà)卷，詩(shī)意般舒展在商城大地。

　　高高一池塘，瀅瀅三千方，西流澤義烏，東灌潤(rùn)浦江，故名“分水塘”。這個(gè)小山村就是《共產(chǎn)黨宣言》中譯本首譯地，陳望道的故鄉(xiāng)。“信仰的味道是甜的”。義烏城西人正在這信仰的感召下，用實(shí)干與擔(dān)當(dāng)，讓義烏的西大門(mén)發(fā)生著蝶變。高舉“黨建”旗幟，借助“義新歐”國(guó)際物流大通道起點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和打造西班牙小鎮(zhèn)、云驛小鎮(zhèn)、電商小鎮(zhèn)等契機(jī)，義烏城西街道開(kāi)展了城西望道陳列室工程、“七一”黨建長(zhǎng)廊工程、石明堂歷史文化村落保護(hù)、平橋“浙派”民居改造、益公山充電樁等一系列項(xiàng)目，打造著集古代傳統(tǒng)文化、近現(xiàn)代紅色文化、現(xiàn)代休閑產(chǎn)業(yè)文化于一體的“絲路起點(diǎn)，紅色城西”。街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得飛躍發(fā)展，人民生活和城鄉(xiāng)面貌顯著提升。

　　“黨建+”持續(xù)發(fā)力 引領(lǐng)各項(xiàng)工作獲實(shí)效

　　2018年以來(lái)，義烏城西街道全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，積極構(gòu)建從嚴(yán)治黨責(zé)任體系、推進(jìn)體系、制度體系和督查體系，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng)，形成了“想干事、會(huì)干事、干實(shí)事”的工作氛圍，確保各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量完成。

　　“2018年，七一村在全國(guó)首創(chuàng)的黨員十二分制管理在義烏全市推廣實(shí)施，街道各村、兩新黨組織嚴(yán)格落實(shí)開(kāi)展。兩新支部主題黨日活動(dòng)正式以‘同心圓’為單位組織開(kāi)展，完成益公山、何斯路村黨群服務(wù)中心建設(shè)。”義烏城西街道黨工委書(shū)記陳國(guó)榮說(shuō)，通過(guò)“八婺講習(xí)所”建設(shè)，組織“頭雁”進(jìn)行授課，探索實(shí)施“書(shū)記助理”“黨員助理”培養(yǎng)計(jì)劃，結(jié)合“百名雛雁”“紅領(lǐng)新青年”工程挖掘培養(yǎng)了大批后備人才。一年來(lái)，義烏城西街道不斷夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，率先在七一村開(kāi)展農(nóng)村基層黨建國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。同時(shí)，深刻踐行“黨員干部五（吾）帶頭”，以分水塘村為試點(diǎn)，為村內(nèi)每位黨員干部配備“黨員隨身包”，合力打了一場(chǎng)全民參與攻堅(jiān)戰(zhàn)，橫塘村、西毛店、橫山、山翁等村多年歷史遺留問(wèn)題得以解決。此外，該街道還結(jié)合大調(diào)研開(kāi)展“五個(gè)一”調(diào)研工程，對(duì)每個(gè)村存在的問(wèn)題、利益訴求、工作重點(diǎn)進(jìn)行全面的再梳理，解決疑難問(wèn)題146項(xiàng)。

　　“黨建+”是義烏城西街道的一大抓手，通過(guò)工作抓黨建，通過(guò)黨建促工作，讓該街道的各項(xiàng)工作都有了堅(jiān)實(shí)的保障。圍繞中心工作、重點(diǎn)工作，先后開(kāi)展了“五水共治”、“三改一拆”、集聚建設(shè)、出租房管理、維穩(wěn)安保、垃圾分類(lèi)、周五集中辦公、三務(wù)公開(kāi)、街道干部聯(lián)村、網(wǎng)格工作、勞動(dòng)紀(jì)律等系列督查，以工作抓隊(duì)伍，促進(jìn)了執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)作風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變。在文明城市創(chuàng)建中，義烏城西街道通過(guò)“黨建+創(chuàng)建”，以督查“白、黃、紅”單制度為抓手，對(duì)街道1808戶(hù)黨員戶(hù)進(jìn)行全面檢查，發(fā)放《黨員干部五帶頭告知單》1481份，文明創(chuàng)建的紅色網(wǎng)格作用得以發(fā)揮。以“十全十美城西人”文明創(chuàng)建活動(dòng)，“黨員干部先鋒”、“文明交通”、“美化家園”等十大行動(dòng)為載體，該街道積極發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，集中開(kāi)展了全域環(huán)境房前屋后整治，提高了各行政村環(huán)境衛(wèi)生保潔的整體水平。此外，規(guī)范基層治理，率先開(kāi)展“黨建+監(jiān)督”全市試點(diǎn)，創(chuàng)新推出三務(wù)公開(kāi)電視點(diǎn)播系統(tǒng)，委托網(wǎng)絡(luò)科技公司開(kāi)發(fā)了城西街道拆遷暨集聚建設(shè)信息管理系統(tǒng)。完善村民自治，加強(qiáng)村民自治組織建設(shè)和村干部隊(duì)伍建設(shè)，依法保障村民的民主權(quán)益，增強(qiáng)村民委員會(huì)在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務(wù)方面的作用。

　　2019年伊始，義烏城西街道便成立了攻堅(jiān)組，對(duì)橫山村、新雙溪村、分水塘村內(nèi)已簽拆遷協(xié)議但未簽棚改協(xié)議的22戶(hù)村民細(xì)致地做工作。街道班子成員每人認(rèn)領(lǐng)兩戶(hù)，街道中層每人認(rèn)領(lǐng)一戶(hù)，從1月3日起，進(jìn)農(nóng)戶(hù)家中做工作。有的村民白天上班，晚上不論多晚，街道干部都上門(mén)做工作，有的干部直接把鋪蓋放在車(chē)上，隨時(shí)準(zhǔn)備到拆遷戶(hù)家中去做工作，街道司法所所長(zhǎng)陳躍明更是連續(xù)3天3夜通宵做工作。“只要在政策允許的范圍內(nèi)，盡量幫村民爭(zhēng)取利益。”義烏城西街道黨工委委員喻景輝說(shuō)，“我們可以說(shuō)是‘保姆式’服務(wù)了，不僅勸，還幫他們解決各種困難。”在街道干部的不斷努力下，征遷戶(hù)的思想觀念也得以轉(zhuǎn)變。分水塘村村民張五弟是老黨員，“我是黨員，要支持街道工作，我*個(gè)簽。”村民張守錢(qián)，因在上海工作的兒子不能享受政策遲遲不愿簽協(xié)議，結(jié)果在兒子與街道干部的不斷勸說(shuō)下，還是簽約了，并發(fā)了一條朋友圈：“舍小家顧大家有國(guó)才有家，在兒子沒(méi)有享受的情況下昨天晚上還是簽下了拆遷合同，自己虧大了，能簽約離不開(kāi)兒子的開(kāi)導(dǎo)勸解，接下來(lái)搬家。”

　　改革見(jiàn)實(shí)干 干出多個(gè)*

　　義烏作為全國(guó)33個(gè)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)縣市之一，承擔(dān)著為浙江乃至全國(guó)推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理制度改革積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范和樣本的改革任務(wù)。義烏城西街道自開(kāi)展農(nóng)村土地制度改革工作以來(lái)，真抓實(shí)干，土地制度改革工作有序推進(jìn)。全國(guó)首本“集地券”證書(shū)、義烏*坡地村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)村、義烏集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地*單等都出現(xiàn)在義烏城西街道。

　　“毛店橋頭村是全國(guó)*集地券項(xiàng)目。2018年，我們新增復(fù)墾項(xiàng)目8個(gè)，其中夏跡塘建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目2個(gè)，復(fù)墾面積3207平方米；流下村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目1個(gè)，復(fù)墾面積443平方米；石明堂建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目3個(gè)，復(fù)墾面積22095平方米；黃山塢口村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目1個(gè)，復(fù)墾面積9610平方米；溪干村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目1個(gè)，復(fù)墾面積10158平方米。”義烏城西街道辦事處主任陳惠宇說(shuō)，目前8個(gè)項(xiàng)目均已完成立項(xiàng)，其中6個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成，2個(gè)項(xiàng)目正在施工當(dāng)中。在歷史遺留問(wèn)題處理工作中，目前已完成測(cè)繪房屋1228宗，測(cè)繪面積565704平方米，收取有償使用費(fèi)1212戶(hù)，合計(jì)金額46141208元，處理歷史遺留問(wèn)題已完成1549宗，辦理不動(dòng)產(chǎn)證4495戶(hù)。

　　在農(nóng)村土地制度改革過(guò)程中直接受益的里界村是義烏*坡地村鎮(zhèn)建設(shè)的試點(diǎn)村，也是義烏市*農(nóng)村更新改造項(xiàng)目。據(jù)了解，里界村農(nóng)村更新改造一期已順利完成后，二期正在建設(shè)當(dāng)中。“農(nóng)村危舊房改造”是2018年義烏市十大民生實(shí)事之一。城西街道以治理農(nóng)村危舊房為契機(jī)，積極推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)集聚建設(shè)及農(nóng)村更新改造工作，讓村民告別危舊房，讓農(nóng)村變得更美。2018年，流村、荷村等7個(gè)行政村都開(kāi)展了農(nóng)村更新改造。荷村近20年來(lái)未建一幢新房，全村有20戶(hù)住房困難戶(hù)、10處D級(jí)危房。村民龔先生一家四口就蝸居在上世紀(jì)70年代修建的只有20多平方米的房屋里，他對(duì)改善居住條件的愿望，和許多身居低矮老舊房屋的村民一樣迫切。據(jù)介紹，荷村是村城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的村莊，要解決村民的住房問(wèn)題，只能通過(guò)農(nóng)村危舊房改造的更新法來(lái)解決。

　　“荷村在現(xiàn)有的存量建設(shè)用地上優(yōu)先推動(dòng)多層公寓建設(shè)，以解決該村危房戶(hù)水平套房一套的基本住房需求。”義烏城西街道建設(shè)管理辦副主任葉康告訴記者，該村同時(shí)保留了中標(biāo)戶(hù)房屋結(jié)構(gòu)較好、整體面貌較新的房子，來(lái)安置未中標(biāo)的危房戶(hù)、住房困難戶(hù)，充分利用現(xiàn)有資源，為民謀福祉、為民辦實(shí)事。“除了荷村，還有夏樓、流村及后葉等村推出更新法，滿(mǎn)足村民住房需求。”據(jù)介紹，2018年以來(lái)，城西街道農(nóng)村危舊房改造結(jié)合養(yǎng)老法、異地法、過(guò)渡法、調(diào)劑法、更新法、公房法、“1+X”法、集聚法、提升法以及開(kāi)發(fā)法十大措施，全面推進(jìn)危舊房治理改造工作。值得一提的是，在進(jìn)行農(nóng)村危舊房治理中，城西街道針對(duì)集聚紅線范圍外的村，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、望道故里紅色旅游打造、農(nóng)村更新改造、異地奔小康、杭溫鐵路拆遷安置等項(xiàng)目，靈活運(yùn)用各種辦法調(diào)動(dòng)現(xiàn)有資源，確保危房戶(hù)的治理改造和拆遷安置。

　　鄉(xiāng)村振興出彩 望道信仰線強(qiáng)村富民

　　“一個(gè)月內(nèi)完成望道信仰線沿線項(xiàng)目政策處理，涉及22個(gè)行政村；5個(gè)月內(nèi)完成一期32個(gè)大項(xiàng)工程,累計(jì)完成投資2.3億元。截至目前，望道信仰線接待副省部級(jí)以上重要來(lái)賓10批次，游客人數(shù)已經(jīng)突破70萬(wàn)人次，僅分水塘村的游客數(shù)量就已經(jīng)達(dá)到10萬(wàn)余人次。”義烏城西街道黨工委書(shū)記陳國(guó)榮說(shuō)，街道還努力提升望道信仰線定義，爭(zhēng)取納入上海一大會(huì)址、南湖紅船等長(zhǎng)三角乃至全國(guó)的紅色陣地一體化的紅色路程線。

　　黨的十九大報(bào)告提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，如何讓鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”，又能讓老百姓看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水，一直是城西街道和陸港集團(tuán)推進(jìn)望道信仰線建設(shè)進(jìn)程中思考的問(wèn)題。望道信仰線起于橫塘村，沿雪峰西路經(jīng)七一村至東黃線，全長(zhǎng)約13公里，是今年義烏市重點(diǎn)打造的10條精品線路之一。目前，建設(shè)一期項(xiàng)目已經(jīng)完工，二期規(guī)劃也已在施工中。“望道信仰線體現(xiàn)著村村有看點(diǎn)，處處是景觀的義烏特色。”義烏城西街道黨工委委員陳資彩介紹說(shuō)，望道信仰線總體規(guī)劃從自然景觀提升、產(chǎn)業(yè)植入、文化發(fā)掘等多個(gè)方面入手，以“滿(mǎn)山杜鵑紅，十里杏花香”為主題，“一帶一路，兩鎮(zhèn)一區(qū)”為基本規(guī)劃思路，“一帶”指的是東黃線文化產(chǎn)業(yè)帶；“一路”指的是山水生態(tài)景觀之路；“兩鎮(zhèn)”指的是望道紅色小鎮(zhèn)，何里慢養(yǎng)小鎮(zhèn)；“一區(qū)”指的是香山生態(tài)休閑區(qū)。望道信仰線包括5個(gè)核心節(jié)點(diǎn):一是紅色火種分水塘，二是無(wú)中生有何斯路，三是義烏經(jīng)驗(yàn)橫塘村，四是中國(guó)方案七一村，五是大有名堂石明堂村。

　　2018年12月29日，在分水塘村，浙江農(nóng)林大學(xué)省部共建亞熱帶森林培育國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室又與城西街道簽訂《教學(xué)科研實(shí)習(xí)基地共建協(xié)議》，標(biāo)志著望道信仰線*成功引進(jìn)*重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。“中央民盟傳統(tǒng)教育基地、中國(guó)銀行省分行干部教育基地已于前期先后落戶(hù)分水塘。隨著街道成功引進(jìn)學(xué)生黨建與思政現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地、亞熱帶森林培育國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在提高望道信仰線知名度的同時(shí)，也給村莊發(fā)展注入了新的力量。”城西街道黨工委書(shū)記陳國(guó)榮說(shuō)。除了分水塘村，2018年以來(lái)，何斯路村更是依托望道信仰線，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)做得風(fēng)生水起，中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題研究所實(shí)踐基地、安徽省農(nóng)村發(fā)展研究中心調(diào)研點(diǎn)、清華大學(xué)扶貧辦教學(xué)點(diǎn)等多個(gè)重量級(jí)教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地落戶(hù)何斯路。2018年，何斯路村游客超過(guò)30萬(wàn)人次，民宿、餐飲等綜合收入870多萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)超過(guò)50%，間接帶動(dòng)村莊農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售增長(zhǎng)一倍以上。七一村的黨建農(nóng)業(yè)生態(tài)園、黨建博覽園和黨建文創(chuàng)園“三園鼎立”形成黨建高地，石明堂的古村文化和書(shū)圣文化創(chuàng)意園形成養(yǎng)生休閑業(yè)，這些也都讓村民開(kāi)始分享到旅游開(kāi)發(fā)的紅利。

　　如今，望道項(xiàng)目紅色品牌效應(yīng)正日益顯現(xiàn)，望道信仰線用紅色文化串珠成線，一個(gè)集紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑度假等功能于一體的文化休閑旅游區(qū)已徐徐展開(kāi)，成為了義烏實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略生動(dòng)樣本。

　　新年早謀劃 干在機(jī)遇期

　　2018年12月24日，義烏城西街道召開(kāi)專(zhuān)題班子會(huì)，就2019年工作思路與重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)題研究。2019年，城西街道將圍繞“促改革擴(kuò)開(kāi)放”這一中心、突出“提質(zhì)”“優(yōu)化”兩個(gè)重點(diǎn)，做好望道信仰線建設(shè)、高層集聚建設(shè)、“*多跑*”改革三篇文章。

　　“義新歐”國(guó)內(nèi)物流示范園項(xiàng)目作為省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，是國(guó)際陸港物流園區(qū)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。今后在此匯聚的小商品可從物流園運(yùn)輸至義烏鐵路口岸，搭乘“義新歐”中歐班列運(yùn)往歐亞各地，也可通過(guò)海鐵聯(lián)運(yùn)班列，陸路前往寧波北侖港、舟山港，通過(guò)海運(yùn)把出口貨物運(yùn)輸至全球各大港口。“2019年，我們將全力做好開(kāi)放前沿重點(diǎn)工程建設(shè)保障工作，尤其是強(qiáng)化‘義新歐’對(duì)外開(kāi)放大平臺(tái)、義甬舟開(kāi)放大通道建設(shè)保障，配合集聚區(qū)全力推進(jìn)鐵路口岸、陸港電商小鎮(zhèn)、云驛小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)。”義烏城西街道黨工委書(shū)記陳國(guó)榮說(shuō)。

　　產(chǎn)城融合是城西街道主抓的工作。2018年以來(lái)，物流新城完成征地2000余畝，鐵路口岸二期、國(guó)際電子商務(wù)城二期、國(guó)內(nèi)公路港物流中心二期、圓通速遞浙江總部等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)，杭溫高鐵完成征地拆遷，杭金衢高速望道出口開(kāi)通，疏港快速路投入運(yùn)行。2019年，城西街道將積極推進(jìn)城市有機(jī)更新，全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)，推進(jìn)小微園區(qū)建設(shè)工作。同時(shí)，大力開(kāi)展“十全十美城西景”，實(shí)施“美麗村莊、美麗庭院、美麗田園、美麗河湖、美麗廠區(qū)、美麗道路、美麗工地、美麗街區(qū)、美麗市場(chǎng)、美麗社區(qū)”等十大行動(dòng)，文明創(chuàng)建工作做到全領(lǐng)域、全覆蓋、全要素、全過(guò)程。

　　新的一年，該街道也將繼續(xù)推進(jìn)望道信仰線建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地，全國(guó)“不忘初心、牢記使命”主題教育基地，省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范線，做到省級(jí)村莊景區(qū)全覆蓋。此外，依托“黨建+紅色站點(diǎn)”建設(shè)，在街道365便民服務(wù)中心和城西衛(wèi)生院建立“信仰樹(shù)志愿者聯(lián)盟”紅色站點(diǎn)，用志愿服務(wù)、幫辦導(dǎo)辦、門(mén)診導(dǎo)診助推“*多跑*改革”。

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