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　　“我現(xiàn)在身體很好，每天都喝點土酒。”77歲的韋煥能紅光滿面，與農業(yè)農村部調研組一行圍坐在炭火邊，聊家常，嘮發(fā)展，一點兒也看不出年邁體弱。這位年近八旬的老人，是廣西河池市宜州區(qū)屏南鄉(xiāng)合寨村果作屯人。在改革開放40周年之際，黨中央、國務院對百名“改革先鋒”進行表彰，韋煥能作為基層群眾自治制度的探索者成功入選。

　　1980年2月，在韋煥能等人的組織下，合寨村民沖破體制束縛，11個自然村（屯）先后以無記名投票的形式直接選舉產生*屆村民委員會，并制定了《村規(guī)民約》和《禁垌公約》，在全國率先實行村民自治，以自己的偉大創(chuàng)造，揭開了中國農民“直接行使民主權利，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活”的歷史序幕，開創(chuàng)了中國農村民主法制建設的先河。2010年5月，民政部辦公廳下文確認合寨村為中國*個村民委員會，韋煥能也成為中國*個村民委員會創(chuàng)始人之一。

　　在黨的領導下，合寨村不僅開啟了村民自治的大門，而且在40多年的發(fā)展歷程中，以自己的創(chuàng)造和實踐不斷豐富和完善基層民主建設的做法和經驗。2012年以來，合寨村以“黨領民辦、村民自治”模式開展屯級公共事務管理，各自然屯先后成立了黨群理事會，進一步拓展村民自治內涵，在屯級事務管理、維護農村社會穩(wěn)定、改善村屯人居環(huán)境方面發(fā)揮獨特的作用。一是堅持群眾的“事”群眾辦。屯里大事由聯(lián)合黨小組提議，黨群理事會議定，戶主會議商定，調動村民群眾的主動性、創(chuàng)造性。二是堅持群眾的“權”群眾使。在農村事務管理中，黨委、政府把握方向，引進項目資金，提供技術指導，不插手具體事務，把依法決策權、資金合法使用權、農村事務管理權放給群眾。三是堅持群眾的“利”群眾享。群眾的集體收入全部由村委依法安排，群眾的財政獎補資金全部按時足額發(fā)放，扶貧項目資金全部用到群眾身上，群眾可以組織實施的項目全部放給群眾來干。

　　近年來，合寨村先后榮獲“全國文明村”“廣西特色文化名村”“全國先進基層黨組織”“廣西生態(tài)科普示范村”“自治區(qū)衛(wèi)生村”等多項榮譽稱號。

　　加強基層治理的同時，合寨村高度重視產業(yè)發(fā)展。屏南鄉(xiāng)黨委書記陳錫豐說：“村里現(xiàn)在主導產業(yè)是種桑養(yǎng)蠶，再加上種植水稻、玉米等農作物，今后發(fā)展的規(guī)劃將轉向農業(yè)觀光旅游方面。”

　　據(jù)了解，合寨村所在的宜州區(qū)圍繞實施桑蠶特色農產品優(yōu)勢區(qū)項目建設，大力推廣蠶、桑新品種及節(jié)本增效養(yǎng)蠶技術，做優(yōu)做強桑蠶產業(yè)。據(jù)廣西農業(yè)農村廳總農藝師李如平介紹，2018年，宜州區(qū)桑園面積、產量、產值再創(chuàng)歷史新高，農民人均養(yǎng)蠶收入6500元以上，桑園面積、鮮繭產量連續(xù)13年保持全國縣域*。2018年12月，宜州桑蠶繭特色農產品優(yōu)勢區(qū)被列為廣西特色農產品優(yōu)勢區(qū)，成功入選中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)。

　　“宜州區(qū)是壯族歌仙劉三姐的故鄉(xiāng)，也是‘中國村民自治*村’的誕生地。”宜州區(qū)委副書記班華任說，“宜州區(qū)會繼續(xù)認真貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進農業(yè)供給側結構性改革，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。”

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